4RvZDsu1ev1作者:张鹏opinion.huanqiu.comarticle张鹏:入境“科技游”兴起,安全边界要守住/e3pmub6h5/e3pr9baf6从登长城、看兵马俑,到探访“黑灯工厂”、量子信息实验室展厅和贵州“中国天眼”……随着国际社会对中国技术路径的好奇心与日俱增,近期有外媒关注到,来华“科技游”正快速兴起,成为中国的崭新名片。近年来,多地外事、商务部门与科技企业合作,推出面向境外人士的高新技术考察线路,这既是讲好中国科创故事、吸引国际要素流入的战略之举,但也对技术安全的防护提出了关键课题——在大方展示成就的同时,必须划定清晰的合法交流边界,二者缺一不可。入境“科技游”并非文旅噱头,而是高水平对外开放中软实力的有机组成。主动设计展厅、已脱敏的中试线参观廊道、开放式科技馆等科技游参访路线,能以可视化、体验化方式展现“新质生产力”的真实图景,有助于增进外方对中国市场与供应链韧性的信任,为联合研发、技术许可、双向投资打下认知基础。因此,全国多地鼓励工业旅游与科技研学,将“接待境外科技考察团组”纳入开放工作要点,企业也将其视为品牌建设的重要一环。 然而,“考察”与“刺探”,往往只有一线之隔。尤其是近几年,针对稀土等关键产业的间谍活动愈发猖獗。在高新技术企业生产现场组织科技旅游,若缺乏精细化的保密管理,就可能造成额外风险。典型的包括三种:一是超范围拍摄,利用高像素设备甚至三维扫描仪采集设备外观、产线布局和工位排布,后期再通过图像拼接还原关键工艺参数;二是诱导式提问,以交流为名套取良品率、材料配方、下一代产品研发路线图等商业秘密或准涉密信息;三是拼图式刺探,多人分头访问上下游配套企业,各自获取局部信息后交叉比对,还原核心技术诀窍。国家安全机关和保密部门此前已多次提示,科技展会、开放日、参观考察等均可能成为境外情报搜集的触点。因此,发展入境科技旅游绝不能“一开了之”,必须在现行法律法规框架下建立全流程、分层级的涉外科技参观管理制度。《中华人民共和国保守国家秘密法》和《科学技术保密规定》已经明确,涉及国家科学技术秘密的场所、项目,一般不得接待境外人员参观;确需接待的,须严格履行审批、定密和签订保密承诺书等程序。在此基础上,各类接待主体,无论是央企科研院所、高新区管委会还是民营高科技企业,可从三个层面做好保障:一是实施参观内容分级与定密前置审查。将展示区域划分为公开展示区、限制区(需签署保密承诺、限定问答范围)和禁入区,并在报批接待方案时同步完成保密审查。进入限制区时须核验外方人员身份、登记护照信息,明确禁止拍摄、记录和对外披露。二是规范陪同与讲解口径。要安排经过保密培训的专人全程陪同,按既定脚本讲解;遇到超范围技术性提问,应礼貌回绝或转交合规部门评估,杜绝“随口一说”。参观路线须与涉密区域物理隔离,并设置醒目的禁摄标识,配备信号屏蔽或访客专用网络,防止通过数字手段“夹带”信息。三是建立事后复盘与异常上报机制。接待结束后应归档来访者名单、参观范围、交流问答记录;发现违规拍摄、刻意刺探或可疑提问模式,应立即制止,并按规定向属地保密、安全机关和外事部门报告。各有关部门可考虑协同研讨相关接待的指引文件,让企业心中有底,明确“怎么开放、开放到哪、红线在哪”,避免“不敢开”与“乱开”两个极端。从“看风景”到“看创新”,入境游的内涵之变折射了国家的成长。我们既要让世界看见中国科技的硬核与温度,更要时刻保持清醒与冷静。实验室的大门可以向朋友敞开,但国家核心技术与商业秘密的保险柜必须锁牢。在展示中建立信任,在规范中防范风险,这样才能真正擦亮入境“科技游”这张新名片。(作者是上海外国语大学企业出海联合研究院研究员)1781114688835环球网版权作品,未经书面授权,严禁转载或镜像,违者将被追究法律责任。责编:肖山环球时报178113156389011[]{"email":"zhaojiandong@huanqiu.com","name":"赵建东"}
从登长城、看兵马俑,到探访“黑灯工厂”、量子信息实验室展厅和贵州“中国天眼”……随着国际社会对中国技术路径的好奇心与日俱增,近期有外媒关注到,来华“科技游”正快速兴起,成为中国的崭新名片。近年来,多地外事、商务部门与科技企业合作,推出面向境外人士的高新技术考察线路,这既是讲好中国科创故事、吸引国际要素流入的战略之举,但也对技术安全的防护提出了关键课题——在大方展示成就的同时,必须划定清晰的合法交流边界,二者缺一不可。入境“科技游”并非文旅噱头,而是高水平对外开放中软实力的有机组成。主动设计展厅、已脱敏的中试线参观廊道、开放式科技馆等科技游参访路线,能以可视化、体验化方式展现“新质生产力”的真实图景,有助于增进外方对中国市场与供应链韧性的信任,为联合研发、技术许可、双向投资打下认知基础。因此,全国多地鼓励工业旅游与科技研学,将“接待境外科技考察团组”纳入开放工作要点,企业也将其视为品牌建设的重要一环。 然而,“考察”与“刺探”,往往只有一线之隔。尤其是近几年,针对稀土等关键产业的间谍活动愈发猖獗。在高新技术企业生产现场组织科技旅游,若缺乏精细化的保密管理,就可能造成额外风险。典型的包括三种:一是超范围拍摄,利用高像素设备甚至三维扫描仪采集设备外观、产线布局和工位排布,后期再通过图像拼接还原关键工艺参数;二是诱导式提问,以交流为名套取良品率、材料配方、下一代产品研发路线图等商业秘密或准涉密信息;三是拼图式刺探,多人分头访问上下游配套企业,各自获取局部信息后交叉比对,还原核心技术诀窍。国家安全机关和保密部门此前已多次提示,科技展会、开放日、参观考察等均可能成为境外情报搜集的触点。因此,发展入境科技旅游绝不能“一开了之”,必须在现行法律法规框架下建立全流程、分层级的涉外科技参观管理制度。《中华人民共和国保守国家秘密法》和《科学技术保密规定》已经明确,涉及国家科学技术秘密的场所、项目,一般不得接待境外人员参观;确需接待的,须严格履行审批、定密和签订保密承诺书等程序。在此基础上,各类接待主体,无论是央企科研院所、高新区管委会还是民营高科技企业,可从三个层面做好保障:一是实施参观内容分级与定密前置审查。将展示区域划分为公开展示区、限制区(需签署保密承诺、限定问答范围)和禁入区,并在报批接待方案时同步完成保密审查。进入限制区时须核验外方人员身份、登记护照信息,明确禁止拍摄、记录和对外披露。二是规范陪同与讲解口径。要安排经过保密培训的专人全程陪同,按既定脚本讲解;遇到超范围技术性提问,应礼貌回绝或转交合规部门评估,杜绝“随口一说”。参观路线须与涉密区域物理隔离,并设置醒目的禁摄标识,配备信号屏蔽或访客专用网络,防止通过数字手段“夹带”信息。三是建立事后复盘与异常上报机制。接待结束后应归档来访者名单、参观范围、交流问答记录;发现违规拍摄、刻意刺探或可疑提问模式,应立即制止,并按规定向属地保密、安全机关和外事部门报告。各有关部门可考虑协同研讨相关接待的指引文件,让企业心中有底,明确“怎么开放、开放到哪、红线在哪”,避免“不敢开”与“乱开”两个极端。从“看风景”到“看创新”,入境游的内涵之变折射了国家的成长。我们既要让世界看见中国科技的硬核与温度,更要时刻保持清醒与冷静。实验室的大门可以向朋友敞开,但国家核心技术与商业秘密的保险柜必须锁牢。在展示中建立信任,在规范中防范风险,这样才能真正擦亮入境“科技游”这张新名片。(作者是上海外国语大学企业出海联合研究院研究员)