4SUUT6w42Aq作者：何韵、赵毅opinion.huanqiu.comarticle何韵、赵毅：吉尔吉斯斯坦“能见度”为何迅速提高/e3pmub6h5/e3pr9baf6<article><section data-type="rtext"><p>吉尔吉斯斯坦近来收获越来越多的国际关注。上合组织成员国外长会议于7月23日至24日在吉尔吉斯斯坦举行，今年的上合组织峰会也会在比什凯克举行。而就在6月，吉尔吉斯斯坦经过联合国大会四轮投票，以142票对49票的压倒性优势击败菲律宾，首次当选安理会非常任理事国，明年将正式履职。一个人口只有700多万、经济总量并不算大的国家，国际能见度为何能迅速提高？答案或许就藏在它近年来走过的发展道路中：这是一条以务实外交赢得国际信任、以开放合作对冲地理困局、以经济增长重塑国家形象的道路。 </p><p>多向平衡的外交传统，为吉尔吉斯斯坦拓展了广阔的国际活动空间。在双边和地区层面，吉尔吉斯斯坦近年与邻国通过对话谈判解决边界问题的努力取得了不小的成绩。中亚地区一度因边界、水资源和民族矛盾而紧绷的安全氛围，得到明显改善。 </p><p>吉尔吉斯斯坦还始终与各大国保持着良好的合作关系。作为上海合作组织和集体安全条约组织的成员，它不仅与俄罗斯保持着传统安全协作和劳务输出等领域的紧密联系，同时还积极发展同欧盟、土耳其、世界银行、国际货币基金组织和亚洲开发银行等的关系。 </p> <adv-loader __attr__inner="7004636" __attr__style="width: auto;position: relative;float: left;border: 1px solid #ebebeb; padding: 20px;overflow: hidden;margin: 10px 30px 40px 0;"></adv-loader> <p>尤其是，吉尔吉斯斯坦与中国在经贸、互联互通和地区安全等方面持续深化合作。作为共建“一带一路”倡议在中亚地区的标杆伙伴，吉尔吉斯斯坦近年将互联互通置于国家发展战略的核心位置。其中最具标志性的项目是中吉乌铁路。这一项目自上世纪90年代首次提出，经历长达20多年的论证与搁置，最终在2024年正式启动，很大程度上得益于这个长期受困于高山阻隔的内陆国家，将地理劣势转化为联通东西的通道红利的坚定决心。 </p><p>这种多向度、不依附于单一政治集团的外交姿态，极大拓展了它在国际舞台上的回旋空间。吉尔吉斯斯坦当选安理会非常任理事国，正是其集中反映。在日前举行的联合国安理会2027年非常任理事国5个轮换席位的选举中，吉尔吉斯斯坦击败菲律宾，成功获得亚太地区席位。此次当选，对吉尔吉斯斯坦而言具有历史性意义。这是它自1992年加入联合国以来，首次担任安理会非常任理事国。 </p><p>此前，中亚五国中，仅有哈萨克斯坦曾在2017至2018年进入安理会。在哈萨克斯坦任期结束后，中亚地区已近十年在安理会中没有代表。而中亚恰恰是民族和边界争端、跨境恐怖主义、毒品走私、水资源争端等安全挑战的前沿地带，长期缺乏对这些议题具有切身感受的中亚区域声音，不利于安理会作出平衡和有效的决策。吉尔吉斯斯坦的此次当选，使这一长期缺席的次区域重返联合国核心安全决策圈。 </p><p>而经济向好的扎实数据，则为吉尔吉斯斯坦提升国际能见度提供了硬核支撑。根据吉尔吉斯斯坦国家统计委员会7月15日发布的数据，2026年1月到6月，该国国内生产总值增速达到11.9%，位居全球增速最快的经济体之列。更值得关注的是增长背后的结构性变化。 </p><p>长期以来，吉尔吉斯斯坦经济高度依赖黄金出口和侨汇收入，这种结构使国家经济极易受国际金价和俄罗斯等主要劳务输入国经济波动的影响。然而近几年来，随着中吉乌铁路、比什凯克—纳伦—吐尔尕特公路、奥什—萨雷塔什—伊尔克什坦公路等一系列交通基础设施项目相继建成或开工，以及大量住房、工业园区和农产品加工项目落地，制造业、建筑业和服务业在国民经济中的占比持续上升。 </p><p>与此同时，它的对外贸易格局也在发生积极变化。中国连续多年稳居吉尔吉斯斯坦第一大贸易伙伴和第一大进口来源国，2025年中吉贸易额272.0亿美元、同比增长19.8%。吉尔吉斯斯坦的蜂蜜、水果、乳制品等优质农产品加快进入中国市场。这些扎扎实实的经济表现，让吉尔吉斯斯坦以稳健增长的姿态进入全球舆论的视野。 </p><p>从联通亚欧的新通道，到安理会内的新面孔，吉尔吉斯斯坦正在用自身的努力说明一个道理：国家的大小从来不是决定自身国际影响力的唯一因素，关键在于选择一条什么样的发展道路。只要能够作出清醒的战略抉择，付出持之以恒的经济努力，并真诚坚守多边主义，中小国家同样可以在世界舞台上发挥巨大作用。（作者分别是湖南大学公共管理学院副教授、清华大学一带一路研究院研究员，北京第二外国语学院中阿文化和旅游合作研究中心研究员）</p></section></article>1784750648690环球网版权作品，未经书面授权，严禁转载或镜像，违者将被追究法律责任。责编：李雨童环球时报178476013186311[]{"email":"liyutong@huanqiu.com","name":"李雨童"}