4SVGJTGHclk作者：许丰娜opinion.huanqiu.comarticle许丰娜：ISS“退役”，国际空间合作何去何从/e3pmub6h5/e3pr9baf6<article><section data-type="rtext"><p>俄罗斯第一副总理曼图罗夫秘书处方面近日发布消息称，俄罗斯与美国已就国际空间站（ISS）于2030年底结束运行制定联合计划。至此，这座始建于1998年、设计寿命15年的庞大工程，终于在长期超期服役、各类故障险象环生之后，开启了谢幕的倒计时。 </p><p>2030年不只是一个技术性的节点，也是一道迫近的政治与制度考题：在“后ISS时代”，人类将以何种姿态继续在太空合作领域前行？ </p><p>无论从太空合作还是国际政治的角度，ISS的意义都远超一座轨道实验室。它由16个国家共同建造、运行和使用，堪称迄今规模最大、周期最长、参与国最多的空间国际合作项目，其中美俄两国是投入最大、参与最深的两方。近30年来，即便地面地缘政治关系几经波折，但苍穹之上的多国航天员们仍长期在轨协同值守，联合实施科研项目，形成了深度的相互依赖。这种关系，本身也是一种可贵的和平约束机制。 </p> <adv-loader __attr__inner="7004636" __attr__style="width: auto;position: relative;float: left;border: 1px solid #ebebeb; padding: 20px;overflow: hidden;margin: 10px 30px 40px 0;"></adv-loader> <p>但从目前各方的动向来看，“后ISS时代”美俄大概率会选择“各走各路”。美国早已布局转向商业空间站模式。2019年，美国国家航空航天局（NASA）推出了“近地轨道商业开发战略”，计划在ISS退役后向商业运营过渡。今年3月，NASA一度提出政府主导的核心舱方案，但6月即宣告撤销，回到了“商业主体建站、NASA采购服务”的路线。眼下，美国多家商业航空公司正围绕空间站项目激烈竞逐。 </p><p>与此同时，美国正全力推进2028年重返月球的“阿尔忒弥斯”计划。这份计划目前已吸引到68个签署国，其中大多是美国盟友，带有明显的“俱乐部”排他色彩。在商业化与“阿尔忒弥斯”的双重推动下，美国势必会走上一条以自身为主导、以盟友为协同的太空合作路径。 </p><p>另一边，俄罗斯也有独立建造本国空间站的计划。这座模块化、高度自动化、可周期性造访的高纬度空间站，计划从2028年开始逐步替代ISS的角色。但不得不说，这一计划面临着资金、舱段研发、发射统筹及任务衔接等多重掣肘，到2030年时能否如愿实现常态化载人运行，存在比较大的不确定性。对此，俄方也心知肚明，今年以来不断扩大与友好国家的合作，同时在轨道避碰、航天员救援和飞行安全方面也与美国保持了基本沟通，表现出开放的态度。 </p><p>在这一转换期，中国空间站“天宫”的战略意义愈发凸显。如今，“天宫”已进入常态化运营，拥有成熟的载人和货运保障体系。若美国商业空间站与俄罗斯新站均未能如期接续，在较长一段时间内，中国空间站可能将成为全球唯一在轨的载人空间站。 </p><p>但“唯一在轨”绝不意味着“独占轨道”。中国一贯主张和平利用外层空间，坚持平等合作、互利共赢，坚决反对外空武器化、战场化，也反对单边主义和封闭“小圈子”。中国空间站已与联合国外层空间事务办公室合作，面向所有联合国会员国开放科学实验机会，目前已有17个国家、23个实体的9个项目成为首批入选项目。未来，中国的国际空间合作将进一步开放，包括完善外国航天员和载荷专家参与机制、增设联合实验与数据共享、为缺乏独立航天能力的发展中国家提供培训与实验机会等，推动构建开放包容、公平合理、共商共建共享的国际空间合作新秩序。 </p><p>外层空间不应沦为大国博弈的“竞技场”。无论何时，国际社会都必须共同遵守以《外层空间条约》为核心的国际法基本准则，坚持和平利用、合作互助、不得据为己有等根本原则。商业空间站同样受发射国法律监管，绝非法外之地。进入多空间站时代，交会对接、紧急救援、轨道避碰、碎片治理等现实问题，对多边规则和沟通机制提出了更高要求。倘若各国只在各自联盟内部制定标准、“各扫门前雪”，空间站便可能由合作平台变成阵营前线，最终割裂人类走向深空的共同愿景，使外空治理陷入碎片化与对抗性困境，损害的将是全人类的根本利益。 </p><p>ISS留下的最大遗产，不是某个舱段、某项技术，而是将技术合作升格为和平共存的制度实践。2030年之后，太空可以有多座空间站，但不能没有共同规则，更不能形成彼此封闭的轨道阵营。我们期待“后ISS时代”的国际空间合作，能够以合作驾驭竞争，以规则锚定秩序，让近地空间真正成为全人类的共同驿站，最终助力人类驶向无垠的星辰大海。（作者是安徽大学法学院国际法系副教授、中国空间法学会理事） </p></section></article>1784830990885环球网版权作品，未经书面授权，严禁转载或镜像，违者将被追究法律责任。责编：赵建东环球时报178483099088511[]{"email":"weishaopu@huanqiu.com","name":"魏少璞"}