4SZOELInseH作者：岳云霞opinion.huanqiu.comarticle岳云霞：美关税大棒为何挥向“巴西支付宝”？/e3pmub6h5/e3pr9baf6<article><section data-type="rtext"><p>7月22日，美国再挥关税大棒，对4000多种巴西商品加征25%关税。此前，巴美两国已进行数月谈判，但在巴西即时电子支付系统（Pix）等核心领域存在重大分歧，最终未能形成一致。美方认为Pix“损害美国公司的竞争力”；而巴方称其为“国家成就”，绝不放弃。Pix俨然成为巴美经贸摩擦焦点，此轮博弈产生的蝴蝶效应还可能持续扩散。</p><p>Pix常被比作巴西官方版“支付宝”，是巴西央行2020年推出的一款可实时到账且个人免费使用的支付软件。据统计，截至2026年6月，Pix的巴西注册用户已达1.84亿人，占总人口的86%；月交易额超3.6 万亿雷亚尔（约合人民币4.7万亿元），为信用卡与借记卡总和的8 倍以上。有分析认为，这套系统让巴西金融体系更加独立，个人支付交易更为方便，信用卡和借记卡使用频率也大幅下降。因而，美方认为美国两大传统支付巨头万事达公司、维萨公司的盈利基本盘受到冲击。</p><p>巴西政府的强力托举，加之Pix的高效、便捷和低成本，促使其迅速向跨境场景扩展。在拉美地区，巴西作为南方共同市场的核心成员，与阿根廷、乌拉圭等邻国的贸易往来中，Pix已用于替代美元结算，减少汇率风险和手续费。在拉美之外，巴西央行与德国、加拿大、南非、土耳其等国金融机构达成合作，共享系统技术与运营经验。</p> <adv-loader __attr__inner="7004636" __attr__style="width: auto;position: relative;float: left;border: 1px solid #ebebeb; padding: 20px;overflow: hidden;margin: 10px 30px 40px 0;"></adv-loader> <p>这些年，各国建设自由支付平台的速度明显加快。非洲、东南亚、欧洲等地区的国家早已开始建设自主支付基础设施。印度国家支付公司推出的UPI支付系统月交易量已突破两百亿笔，非洲也已有30多个国家上线即时支付系统PAPSS，东南亚多国实现跨境支付互联，欧洲也在加速推进数字欧元和本土替代方案。这些行动是各国在金融安全焦虑下的必然选择。美国长期垄断SWIFT和CHIPS两大全球支付命脉，动辄将金融体系“武器化”，对他国实施制裁和长臂管辖。对新兴市场而言，自主支付有助于摆脱对美元清算通道与西方支付网络的过度依赖，降低单一支付通道依赖可能带来的风险。</p><p>归根结底，巴西与美国围绕支付系统的争论不是单纯的技术之争或市场之争，而是规则之争、安全之争。数字经济时代，支付是所有商业活动的基础枢纽，支付数据更是映射一国经济运行、消费行为的核心数据资产。美国将一国的普惠金融系统定义为“不公平竞争”，本身就是对别国发展权的傲慢漠视。金融安全的唯一保障是自主可控，而技术革命恰恰赋予了后发国家“换道超车”的可能。如Pix等的巴西自有支付系统和本土支付标准的建立，还能带动本国金融科技产业发展，形成从底层系统到上层应用的完整生态，避免本土市场被外部支付巨头收割。</p><p>值得一提的是，西方国家内部关于支付系统问题的看法也出现分化。6月底，欧洲议会经济与货币事务委员会批准了酝酿已久的数字欧元计划；近日，爱尔兰和黑山等国纷纷上线本地即时支付系统。世界范围内，本地建设的即时支付系统正在成为推动普惠金融和跨境互联互通的重要力量。</p><p>美国关税大棒挥向“巴西支付宝”，触动了国际社会关于数字支付主权的再关注。多极化的支付网络或将推动美国金融垄断的加速衰落。在关税重压下，巴西积极强化同金砖国家、东盟等伙伴的金融合作，试图构建独立于美元的清算网络，缓解可能的金融孤立风险。继巴西之后，美国贸易代表办公室依据301条款已启动近80项调查，这意味着，美国绝大多数贸易伙伴也难免面临包含“数字贸易和电子支付服务”在内的关税威胁，巴西的举措和Pix的破局发展无疑提供了一种思路。（作者是中国社会科学院拉丁美洲研究所副所长、研究员）</p></section></article>1785260736549环球网版权作品，未经书面授权，严禁转载或镜像，违者将被追究法律责任。责编：肖山环球时报178527876644211[]{"email":"xiaoshan@huanqiu.com","name":"肖山"}