4SloVQZFc01作者：陈弘opinion.huanqiu.comarticle陈弘：炒作海缆安全凸显堪培拉焦虑/e3pmub6h5/e3pr9baf6<article><section data-type="rtext"><p>日前，一份得到澳大利亚国防部资助的报告渲染澳方及所谓“印太地区”面临海缆遭蓄意破坏的风险，并将所谓“敌对国家”“灰色地带行动”、台湾问题以及中国科考船活动牵扯其中，主张加强海床监视、反潜和相关军事能力。虽然报告在措辞上有所遮掩，但矛头所向并不难辨认。这并不是发现了什么新的“中国威胁”，而是澳大利亚安全政策体系再次按照阵营政治的需要，把中国塑造成假想敌，并试图为不断扩张的地区安全议程寻找新的借口。 </p><p>澳方拿不出中国蓄意侦察、破坏其海缆的证据，仅凭中国科考船曾在相关海域活动，就不断进行政治暗示，这本质上是先把中国设定为嫌疑对象，把一切正常活动都解释成“可疑证据”，再东拼西凑、捕风捉影地进行构陷。正常的海洋科考不是安全威胁，更不能因为是中国科考船，就被自动赋予敌对身份。全球海缆故障本就大量源于船锚、捕鱼、自然灾害以及设备故障，把一个技术和基础设施治理问题强行转化为针对中国的国家安全议题，结果只能是制造紧张、破坏地区秩序与稳定。 </p><p>近年来，澳大利亚不断扩大“国家安全”的边界。从5G到港口，从关键矿产到中国投资，现在又轮到海缆。只要与中国有关，正常的经济、科技和科研活动似乎都可以被重新包装成安全风险。所谓“中国威胁”已经成为一个可以无限复制的政策标签。它不是对现实威胁的客观描述，而是阵营政治的需要。澳大利亚一边试图发展核潜艇、水下无人系统以及海床监视能力，一边不断渲染所谓海底基础设施威胁，其目的就是通过捏造、炒作“中国威胁”，为AUKUS框架下持续扩张水下军事能力、增加国防投入以及强化美国主导的地区军事霸权体系制造政策正当性。 </p> <adv-loader __attr__inner="7004636" __attr__style="width: auto;position: relative;float: left;border: 1px solid #ebebeb; padding: 20px;overflow: hidden;margin: 10px 30px 40px 0;"></adv-loader> <p>把台湾问题塞进海缆安全叙事尤其荒谬。不存在所谓必须由澳大利亚介入和应对的“台海危机”。台湾是中国的一部分，实现国家完全统一是中国内政，任何外部势力都无权借所谓地区安全之名横加干涉。澳方刻意把台湾问题与国际海缆安全捆绑起来，无非是企图把台湾问题国际化，把外部势力介入台湾问题合理化，再把自身军事扩张包装成维护地区公共安全。这是对国际法和国际关系基本准则的公然践踏，也是为外部势力干涉中国内政制造借口。 </p><p>更深一层看，炒作海缆安全还服务于澳大利亚争夺地区数字基础设施主导权的企图。只要先把中国贴上“不安全”的标签，就可以进一步推动所谓“可信供应链”，排斥中国企业，并试图迫使太平洋岛国和东南亚国家在基础设施合作中选边站队。这是在给海缆划阵营，把原本服务于互联互通的基础设施变成地缘政治竞争的新战线。 </p><p>这种把自身战略焦虑强加给地区国家、以“安全”之名排斥中国的企图，注定不会得逞。地区国家需要的是稳定、经济、高效的通信基础设施，需要更多合作伙伴和发展机会，而不是替堪培拉承担战略焦虑。中国同地区国家开展合作，靠的是实际需求、技术能力和互利成果，不会因为堪培拉反复炮制所谓“安全风险”就失去现实基础。相反，把基础设施政治化、把地区合作阵营化，只会进一步暴露堪培拉试图借安全议题干预地区国家自主选择的真实战略意图。 </p><p>澳大利亚真正需要做的是提高海缆维护和维修能力、加强国际合作，而不是炮制根本不存在的“中国威胁”。把正常科研活动政治化，把民用基础设施军事化，把自身战略焦虑地区化，既不会让海缆更安全，也不会让澳大利亚更安全。真正把地区推向分裂与不安的，不是中国，而是那些执意以遏制中国为目标、不断制造敌意与对抗的政治力量。（作者是华东师范大学澳大利亚研究中心主任、教授） </p></section></article>1786554211592环球网版权作品，未经书面授权，严禁转载或镜像，违者将被追究法律责任。责编：赵建东环球时报178657503774611[]{"email":"liyutong@huanqiu.com","name":"李雨童"}