陈峰君:印度“军事超前”实现不了强国梦

近日,印度官方对“烈火-5”洲际导弹的第二次成功试射欣喜若狂。印度国防部长安东尼9月16日发表声明称,“印度今天加入远程弹道导弹精英俱乐部成员行列,我们已成为导弹强国”。另一名印国防研究专家称,一旦“烈火-6”型导弹试射成功,印度将和美、俄、中、法、英一道,成为全球第6个拥有洲际导弹的军事大国。

实际上,印度为实现世界一流大国之梦,多年来一直在推行优先军事大国战略,即军费开支与增长“超前经济发展型战略”。目前军费开支已占国内生产总值(GDP)的3.6%(专家估计,实际已占5%~6%)。不但高于2.5%的世界平均水平,远远高于中国的1.69%,甚至超过欧美一些发达国家(如美国的3.2%、英国的2.7%,法国的2.5%)。根据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所的统计数据,2007年至2011年间,印度成为全球最大武器买家。

印度“超前经济发展型战略”的依据是所谓“乘数效应”理论,即通过军工生产拉动经济增长。但从世界多数国家现代进程证明,现代化主要靠工业现代化,而非军事现代化。军工生产虽有刺激与带动部分产业生产与消费效应,但不能成为主要措施,更非长久之计。一个国家强盛与否首当其冲是经济发展。东亚各国之所以创造奇迹(或称“东亚模式”),最主要经验就是“经济优先主义”。

被称为五大金砖国之一的印度,近年经济发展速度虽也较快,但与国防军费开支增速相比,简直小巫见大巫。众所周知,印度的基础设施建设最为薄弱,相当一部分至今仍停留在一百年前的水平。投资于基础设施应是当下印度经济的最佳引擎。然而,据统计,印度用于基础设施建设的投资占GDP的比例仅为4%(中国占GDP的9%),大大低于国防开支比例,也低于中国等亚洲其他发展中国家。

正因如此,印度发展速度与成就不仅远被中国超过,甚至也被巴西赶上。数据显示,自2005年后,印度GDP一直徘徊在世界第十名左右。巴西GDP总量在2012年已超越印度,排名世界第七,达2.3万亿美元。2012年之后,印度经济滞后现象尤为明显,经济增速仅为5%,是十年以来的最低水平。于是,印度的“金砖大国”称号开始受到质疑,有评论甚至把称印度为“土坯之囯”。《印度时报》有文章也承认称:“在缺乏经济分量、高速增长的GDP和蓬勃发展的企业界的情况下,没人会把印度当做一个重要的国家。”

此外,印度媒体与军方为优先发展军事大肆鼓吹所谓“中国威胁”。这次“烈火-5”射程成功后,不少印媒宣称其射程超过5000公里,并扬言能打到中国最北部的地区。其实,所谓“中国威胁”完全是莫须有的“假命题”,其害无穷。不仅不利于印度成为世界强国之梦的实现,更有害于亚洲地区安全,尤为有害于中印两国的战略伙伴关系。

如今,中印双方已视对方为互利伙伴,而非竞争对手。圣雄甘地曾说:中国和印度是同舟共济、患难与共的同路人。印度媒体应牢记甘地的教导,为中印友好献言献策,而不是成为把两国关系搞糟的煽动者。(陈峰君,北京大学国际关系学院教授,海外网专栏作者)

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