大使三人谈:习近平访欧体现中国新全球战略

从左至右:丁原洪、蔡方柏、梅兆荣

——“中欧关系”独家访谈系列之一

编者按:在中国国家主席习近平访欧之际,环球网评论频道与中国国际问题研究基金会战略研究中心联合举办“中欧关系”系列研讨,我国前驻法大使、现任外交笔会会长蔡方柏、前驻德大使及外交部西欧司司长梅兆荣、前驻比利时大使及欧盟代表团团长丁原洪做客环球网,围绕中欧关系及当前有关热点进行了深度访谈。访谈内容我们将分5期推出,分别围绕“习近平访欧的外交意义”、“中欧的相互认知”、“美欧是否在彼此疏远”、“如何客观认知今日欧洲”、“亚洲如何借鉴欧洲一体化经验”等。敬请关注!

中国外交布局新的开始

丁原洪(前驻联合国、瑞士、比利时大使及驻欧盟代表团团长):这次习主席访欧,大家都注意到,这是习主席十八大以后第一次访问欧洲,我们新一代领导的外交视野更宽广了。我们的外交不仅要重视政治安全,也要重视经贸问题,还要重视人文方面,这三大领域,这跟习主席讲的中欧定位是有关系的。从这次习主席访问的安排就可以看出来:第一,参加核安全会议,习主席将阐述中国的新的核安全观,作为一种价值观。最近,国际原子能机构讲,现在被偷走或被泄露出去的核材料及核技术,达到了惊人的程度,包括现在日本也保存了能够制造大量的核武器的材料。所以,核安全问题对世界和平来讲是个很突出的问题。习主席这次去,就要就这个问题提出我们的核安全观。而且,据我所知,就世界上各国领导人来讲,作为国家元首提出自己的核安全观,我们是第一家。

第二,在经济上,这次日程专门突出了要访问欧盟总部。这是中国欧盟建立关系以来,中国领导人第一次访问。为什么要选择去欧盟呢?我们要对欧政策做一个全面的阐述。因为就中欧关系来讲,欧洲是很重要的一方,这也体现了对全球世界经济发展的关联。

第三,更值得注意的是,习主席要访问教科文组织,这在中国领导人从来没有过。我理解,这体现出中国要在促进人类文明,或者说在人文领域方面做出更大努力。

所以,我觉得,这次习主席去,不仅对中欧关系很重要,而且可以理解我们新一代领导集体的外交思路,就是不仅限于政治、安全或经济、贸易,还有人文,是更广阔的。

梅兆荣(中国前驻德国大使、前外交部西欧司司长):这次是习近平担任国家主席以来第一次访问欧洲,以前习近平是作为副主席去的。而且,在今年,这也是他第一次出国访问,是在外交上的开局。

实际上,我们新一届领导在外交布局上采取了新的重大举措。大家能注意到,习主席上台一年多来,我们的外交上出了很多理念、很多举措,也出现了新的外交的局面,应该说我们的外交上成就是非常显赫的,是全世界公认的。习主席讲了新兴大国关系,讲了周边外交,讲了全球治理的问题,我们作为第三世界国家去访问欧洲,这次可以说是外交布局上的一个新的开始。

这次去,应该说有很多看点,意义非常重大。这次访问是一个一体型的,有双边关系,还有一个国际会议,核安全峰会,还有一个教科文组织,也是一个国际多边组织,然后去欧盟总部。欧盟总部也是第一次去。习主席这次去一定会在对欧政策、欧洲在中国外交中的地位,以及中国今后的对欧政策方面,阐释出新的思路、新的理念。所以,这次访问非常值得关注。

蔡方柏(中国前驻法国大使、现任外交笔会会长):这次习主席访问,我觉得强调当前形势非常重要。为什么?因为欧洲在经济、政治、文化甚至在国际规则制定上,所掌握的权力是很重要的。习主席的访问,必将会加强中国对欧盟一体化的支持,支持欧洲在世界上发挥它的独特作用。反过来讲,中国支持它,它就必然需要在国际上与中国加强磋商、加强协调。这样,就使得我们在国际上的回旋余地扩大了,使我们的话语权增加了。务实合作与政治互信是相辅相成的,加强政治互信,有利于推动务实合作,务实合作加强了,又有利于推动政治互信。我觉得,习主席这次去,在这两方面都会有重要的成果,这样就使我们在外交上处于更加有利的地位。

新的中央领导集体正在思考新的全球战略

丁原洪:从这次访问当中,人们可以更好地理解,我们新一届领导集体,在筹划或说构思中国作为一个在世界上影响力越来越大的国家,它的新的全球战略。从这次访问就可以看出来,我觉得是三大支柱:第一,政治上我们要坚持大小国家一律平等;第二,经济上主张世界所有国家共同繁荣,或说“互利共赢”;第三,在人文领域,我们主张各种文明融合,而不是文明对抗。大家可以看出来,我们这个全球战略,同美国的全球战略是针锋相对的。美国的全球战略是什么?政治上,他要始终做老大,根本不考虑大小国家的一律平等;经济上,它以它自己的利益为中心,甚至不惜牺牲别人的利益;文明上,它主张文明冲突论。而我们恰恰跟他相反。

过去我们的国力不行,但现在大家都公认中国是一个拥有全球影响力的大国,就要有一个全球性的战略思考,我觉得中央正在筹划这个问题,而且也正在体现这个思考。这次的访问步骤,实际上就给了我们一个信号,就是我们新的中央领导集体正在根据我们的国情,思考我们的新的全球战略是什么。所以,这次访问不仅对推动中欧关系有极大的意义,而且人们也可以从中理解、或者更好地跟上中央的思考。我们作为一个新兴大国,国力在生长的时候,需要一个全球战略,这给我们很多启发。这次访问,我觉得意义非常深远。

习主席此次访欧体现了我们对待大中小国家一律平等的思想

梅兆荣:这次习主席访问,选择荷兰、法国、德国、比利时这四个国家,应该说是根据各种客观因素综合起来的结果。第一站去荷兰,因为核安全峰会是在那里举行,但也不仅仅是因此我们才去,荷兰在中国的对欧经贸关系中占第二位,仅次于德国,超过英国、法国、意大利,而且这是相当长时间以来一直保持的。这几年中荷关系比较顺利,荷兰首相也来访问过,所以这次顺理成章地就访问荷兰。

法国在欧洲是一个举足轻重的国家,在欧洲事务中它和德国两家是核心,是一个推动的力量。如果没有德法两家取得一致的话,任何欧洲一体化的措施都通不过,所以,法国非常重要。而且,法国是50年前承认新中国的第一家西方大国。法国是我们在欧洲的第四大经贸伙伴。在文化关系上,法国和中国的关系是走在前列的。所以,应该说,去法国也是很自然的。

德国在经济上是欧洲实力最强的一个国家,是中国在欧洲的最大贸易、投资、技术合作的伙伴。这次去推动中欧合作,没有德国的参与是不合适的。默克尔总理到夏天要来中国访问,到10月份,李克强总理要去德国参加政治磋商。

比利时是欧盟总部所在地,又有欧洲首都之称。比利时是一个相对来讲比较小的国家,但经济上比较发达,跟我们关系不错。访问欧盟总部当然是更重要,因为这是面向整个欧洲,就是要宣示我们对中欧关系的重视,中欧关系在中国外交中占据什么样的地位。这是我们领导人第一次去,而且去年第十六次中国欧盟领导人会晤上谈得不错,确定了一个“中欧合作2020战略规划”,使得中欧关系更稳定,更有可预见性。

现在中欧关系总体上发展得比较好、比较顺利,习主席去访问,不仅肯定会有一些新的理念,而且会对今后五到十年或若干年双方的合作做出规划,绘制蓝图。所以,这对中国的外交,对中国实现新四化、实现我们两个一百年的目标是非常重要的。

蔡方柏:这次习主席访欧选择的四个国家,大中小都有,体现了我们对待大中小国家一律平等的思想。同时,这四个国家都是欧盟的创始国:法国德国是轴心,比利时、荷兰是当时六国创始国之一。这次访问,从整体来看,表明我们对欧洲在世界上所起作用的重视。我们提出了两个百年的奋斗目标,欧洲提出了2020战略。这两个战略,都是要进一步推动自己的经济、实力向前发展,这两个方面相结合,就使得我们可以更好地推动中欧之间的合作。在去年第十六次中国欧盟领导人会晤当中,双方就制定了一个“中欧合作2020战略规划”。这个规划实际上是围绕三个方面来进行的:一是在政治上加强战略对话,中欧之间有这么一个机制,对当前世界问题进行协调,因为中欧两个和平力量,对世界的和平、稳定和发展是负有责任的,因此战略对话非常重要。再一个,就是高层的经贸对话,真正的务实合作,需要通过这种对话,来进一步寻找新的合作增长点,比如城镇化问题、可持续发展问题、新能源问题等等,这都是新的合作亮点。第三是人文交流对话机制,就是加强中欧之间文化上的交流,这样来加固双方全面战略伙伴关系的群众基础、文化基础,只有这两个基础稳固了,关系才能更好地发展。我相信这次习主席访问将会把中欧关系推到一个更高的水平上面。(主持、整理 王京涛)

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