蓝建学:印度对华两面手法缘于误判形势

自今年5月印度新政府上台以来,印高层向中方发出非常混乱、前后矛盾的信号。尤其是近段时间以来,印方对华不友好的举动和噪音频频流出,值得中方警惕和防范。

莫迪政府上台以来,声称将加强与邻国友好关系,把对华关系放在重要优先地位。7月莫迪在巴西与习近平主席会晤时称中印两国是“两个身体、一种精神”。9月在习主席访印期间,双方达成一些共识和协定。中印联合声明进一步明确,“发展伙伴关系应成为两国战略合作伙伴关系的核心内容”。

但同时,印方在西藏问题上的小动作不断,似乎重新拾起“西藏牌”。在边界地区,印军方发起咄咄逼人的巡逻行动,明显强化针对中国的基础设施建设。印外长还罕见地要求中方尊重所谓“一个印度”政策,赤裸裸地向中方敲诈和施压。在发展与日本、越南等国关系中,印高层屡出言论映射中国。印度近来越来越肆无忌惮地介入南海争端,印海军扬言派军舰保护所谓印在南海的利益,“维护海上航行自由”。这值得中方高度警觉和反制。

一边高喊中印友好,一边却在干破坏中印友好氛围与合作的事,为什么呢?是印新政府外交经验不足?还是另有所图?在笔者看来,原因在于印度政府对国内外形势的误判。它认为当前印度国际地位发生了变化,有美国、日本、越南等追求和打气,中国为了周边稳定而有求于印度,印度可以趁机提高要价。其实,国际社会对印度的拉拢并不表明印度本身的实力和地位发生质变,而恰恰在于中国的发展壮大,印被用来牵制甚至遏制中国的机会增加了。印度目前显然处于一种虚幻光环中,对自己的内外环境发生研判上的失误。这种情况如果处理不好,反而会危害当前印相对有利的国际及周边环境,也会打乱莫迪政府雄心勃勃的经济改革计划。说到底,印度安全稳定和发展壮大最离不开中国的配合与支持。

2012年初,印智库曾出台一份重要报告《不结盟2.0:印度21世纪外交和战略政策》,对印内外政策和环境做出冷静分析。报告认为,印与美国、日本作为朋友而非盟国,将更符合各自利益;从长远看印必须非常谨慎处理好与美日的关系,确保左右逢源优势,最大限度谋求印利益;对于美政府来说,印所拥有的衍生价值(牵制中国)往往超出其自身价值,但印度要利用这种衍生价值也是要承担风险的。而一旦中美关系略有好转,印美关系就会成为牺牲品。历史反复证明,凡与美国正式结盟的国家往往都发现自己的战略自主权受到损害。这些真知灼见值得印度谨记。

但愿近来印度对华发出的矛盾且不友好的信号,只是印新政府上台后必经的一段“学习曲线”。希望印政府继续与中方相向而行,化异聚同,落实两国领导人达成的一系列共识,推动中印发展伙伴关系继续向前发展,实现莫迪所说的“中印卓越协作的千禧年”。▲(作者是中国国际问题研究院副研究员)

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