王忠禹:中日韩合作行稳才能致远

今天的亚洲已成为全球最具发展活力和潜力的地区,是世界经济增长的重要引擎,亚洲复兴正成为时代强音。中日韩合作启动于1999年,15年来,中日韩合作取得长足进展。中日韩同为亚洲重要国家,人口占世界的22.3%,东亚的74%;经济总量占世界的20%,东亚的90%;外汇储备占世界的47.5%。中日韩合作利在三国,惠及亚洲,对世界也会产生重要影响。

中国有句话叫“行稳致远”。新形势下,三国应秉承正视历史、面向未来的精神,保持中日韩合作稳步发展势头,推动三国关系朝着睦邻互信、全面合作、互惠互利、共同发展的方向前进,共同构建“东亚命运共同体”。为此,三国应重点做好以下几方面工作:

第一,加强政治互信,打造“责任共同体”。亚洲和平稳定是三国合作及自身发展的根本保障,三国应勇于担当,担负起维护地区安全的重要责任。应树立新型安全观,摒弃零和博弈的冷战思维,以对话合作促进共同安全。应从维护地区稳定发展大局出发,妥善处理历史问题和现实纠纷,不断促进政治互信。

第二,深化互利合作,做大“利益共同体”。中日韩自贸区建设是加快地区经济一体化进程的关键环节。当前,中韩自贸协定已完成实质性谈判,中日韩自贸区谈判要迎头赶上,争取和区域全面经济伙伴关系(RCEP)谈判一道于2015年底前完成。三国要加强宏观经济政策的对话协调,扩大三国货币互换规模及在三国贸易中的结算比例,建立三国货币直接交易市场,推动建立亚洲债券市场。要加强能源对话,建立能源部门间的定期交流机制,共同维护地区能源安全。要加强在环境保护、海洋经济、绿色增长等领域合作,探讨三国可持续发展新模式。

第三,增进情感交流,培育“人文共同体”。我们要正视三国民众感情因历史和现实问题而渐行渐远,应本着负责任的态度,正确理性地引导民意舆论,挖掘三国传统友好人文内涵,扩大人员特别是加强面向未来的青少年交流往来,增进三国人民友好感情。我们要积极推动“亚洲校园”“东亚文化之都”等三国人文标志性项目健康持续发展,推进在文化、教育、媒体、旅游等领域开展更多交流对话。

第四,推进地区合作,共建“东亚共同体”。东盟与中日韩(10+3)是建设东亚经济共同体的主渠道,10+3国家已提出于2020年建成东亚经济共同体的目标。2015年将是东盟共同体建成之年。中日韩合作应继续支持东盟在东亚合作中的主导地位,支持10+3合作作为东亚合作的主渠道地位,与10+3合作更好地协调配合,加强与中俄蒙合作、大图们倡议等机制的良性互动,促进东北亚一体化建设。我们要共同支持东亚互联互通建设。为解决本地区发展中国家基础设施融资瓶颈问题,中国倡议设立亚洲基础设施投资银行。

不久前举行的中央外事工作会议上,中国国家主席习近平提出,中国将推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系,秉持亲诚惠容的周边外交理念,打造周边命运共同体。三国合作对周边命运共同体建设具有举足轻重的影响。中国愿与日、韩携手努力,继续积极参与并推动三国合作,为三国合作不断迈上新台阶作出更大努力和贡献。▲(作者是全国政协原副主席,本文节选自他在中日韩合作十五周年研讨会暨首届中日韩人文交流论坛上的发言)

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