袁岚峰:在南海,中国有望对美形成压倒性优势

菲律宾南海仲裁案仲裁庭的结果已于2016年7月12日公布,不出所料,做出了偏袒菲律宾的判决。

在南海问题上,中国有充分的法理依据。二战胜利后,中国海军接收南海诸岛,在此后的十多年里周边各国对此都没有异议。没有异议就是没有异议,这就是对中国很有利的法理依据。

中国对南海的主权有充分的法理依据,但是具体有哪些权益,许多人就说不清楚了。海洋权益有若干种,内水、领海、毗邻区、专属经济区等等,这是一个相当专业的话题,大多数人是两眼一抹黑。说要为南海而战时慷慨激昂,问要为具体的什么权益而战时就不知道了。我的朋友、西西河的“抱朴仙人”在2005年写过一篇非常详细的《中国的海洋权益争端漫谈》,想了解海洋争端的人可以去读一读。

仲裁结果公布后,中华人民共和国政府发布《关于在南海的领土主权和海洋权益的声明》。这其中,真正值得注意的新信息是:

“三、基于中国人民和中国政府的长期历史实践及历届中国政府的一贯立场,根据中国国内法以及包括《联合国海洋法公约》在内的国际法,中国在南海的领土主权和海洋权益包括:

(一)中国对南海诸岛,包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛拥有主权;

(二)中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区;

(三)中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架;

(四)中国在南海拥有历史性权利。

中国上述立场符合有关国际法和国际实践。”

这是个全新的表述!抱朴仙人非常敏锐地注意到了这个动向。用他的话说:“中国政府今天关于南海这个声明非常提气。在我十年前写‘中国的海洋权益’一文时,对南海的未来持悲观态度,甚至说到‘请大家赶紧去,几年后还不知是谁的呢’这样的泄气话!这个非法组成的仲裁庭所做的非法仲裁我们不需要理他!”

在南海的博弈中,各方都在提出自己的要价,以便将来讨价还价。仲裁否定中国“九段线”的历史权利,相当于否认中国上桌的基础。可是中国完全不为所动,反而逆势而上。是你逼我出大招的!

就如在我的文章《南海的实力对比》中所指出的,在南海力量投送的平台第一是军事基地,第二是航空母舰,第三才是普通的舰船、飞机。每一级都比后面一级有效得多。因此,在造岛之前,美国对中国有优势,而造岛之后,我们有望对美国达成压倒性的优势。

目前的形势其实对美国是很不利的。中国的军事投送能力与日俱增,美国除了放放狠话、隔三差五地派航空母舰过来游弋一下之外,别无他法。虽然在航母这个层面上美国或许有些优势,但它绝不敢实质性地动用:你能去轰炸中国的岛礁吗?而且航母是个流动的平台,每出动一次成本很高,岛屿却是固定的平台,一旦造好就一劳永逸。美军劳师袭远,耗费巨大却又没有实利,只能看着对手一天天长大,其能久乎?如果中美一定要进行军备竞赛,那么在南海进行是对中国很有利的选择,大有逼迫对方在不利条件下决战之妙。

最后,作为注解,让我们来看一条这样的新闻吧。7月12日,中国政府征用中国民航飞行校验中心一架塞斯纳CE-680型飞机分别对南沙群岛美济礁、渚碧礁新建机场成功实施了校验飞行。此次飞行获得的相关数据表明,两个新建机场具备了保障民航客机安全运行的能力,将为南沙群岛人员往来、紧急救助、医疗救护等提供便利,同时将为飞经南海地区的航班提供新的备降机场选择。(作者是中国科学技术大学科技与战略风云学会会长、中国科学技术大学化学博士)

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