李剑:俄重返金兰湾,未必是坏事

近日,俄罗斯总理梅德韦杰夫在越南访问期间向媒体透露:俄越正讨论俄军在金兰湾建立物资技术保障基地的问题。近年来,俄越军事合作迅猛发展,双方各取所需,双方战略意图明显。

对俄罗斯而言,金兰湾作为冷战期间苏联最重要的海外基地和战略前哨,从来就没有离开过它的战略视野,只是以前因为经济原因不得不暂时放弃。此次重返金兰湾,应有两点考虑:

首先是为了展示俄罗斯雄心。以普京为核心的这一代俄罗斯领导人以复兴俄罗斯为己任,一直坚持在战略和外交上走强硬路线,如今俄罗斯经济复苏、国力日盛,自然希望再振当年雄风。其次是为了拓展俄罗斯战略空间。在综合国力快速复苏的背景下,俄罗斯急于为国家实力拓展寻找突破口。这次重返金兰湾,正是俄重返太平洋的重要战略步骤之一。可以预计,今后俄将继续在北方四岛问题上保持强硬,以确保太平洋北方出海通道;同时南下金兰湾,重塑前苏联在东南亚的势力范围。

对越南而言,在南海,为了继续保持并进一步扩大既得利益,一直不遗余力地鼓动外部势力介入南海,意图“挟洋自重”,挑衅既有秩序,突出表现在近年与美、日、印、俄等域外大国不断强化军事联系、搞小动作的行为上。去年以来,美越军事关系解冻且迅速升温,越南就放出风来要将金兰湾租借出去,今年甚至邀请美防长帕内塔访问金兰湾。越南在美俄之间算是左右逢源,捞取了不少好处。然而越南很清楚与美合作无异于与虎谋皮,进一步深入恐怕会引狼入室,要想既不过分刺激中国,又能成功引入域外“强援”,无疑俄罗斯是最合适的了,而且这次消息宣布的时间也把握得“恰到好处”。

俄重返金兰湾,进一步增加了南海问题的复杂性。不论是菲美军事同盟还是越俄军事合作,都无形中增加了南海争端的影响因素,也增加了我们维护南海权益的潜在成本。此外,海上军事安全压力的不确定性也在增大。

然而,俄重返金兰湾同样带来了机遇。一方面,不管域外势力有多少,南海最重要的力量仍然是中国。俄美这对宿敌在东南亚重新对视,就有可能产生可资利用的战略间隙。另一方面,东南亚这个区域的空间并不大,任何力量的介入都会产生多方向的压力。既然这里已经聚齐了亚太各种势力,俄罗斯作为一支新的大国力量,再介入的威胁并不一定更大,倒是给我们运作大国外交创造了空间。▲(作者是海军军事学术研究所学者)

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