解放军报:安倍执政的“祸”与“福”

在刚刚结束的日本众议院大选中,自民党获得了决定性胜利。竞选中,安倍不止一次提出要推动修改日本和平宪法,行使“集体自卫权”,强化海上保安厅,把自卫队提升为国防军。安倍在竞选中主张在钓鱼岛问题上坚持强硬立场,甚至主张向钓鱼岛派遣常驻公务员,将海上自卫队的退役军舰用于钓鱼岛守卫。

在刚刚结束的日本众议院大选中,自民党获得了决定性胜利。被媒体称为“最右首相”的安倍晋三即将上台,在新一任内阁带领下,日本是否将突破和平宪法的约束,继续对外强硬、挑动争端,值得关注。

竞选中,安倍不止一次提出要推动修改日本和平宪法,行使“集体自卫权”,强化海上保安厅,把自卫队提升为国防军。日本宪法规定,修改宪法必须得到众、参两院2/3多数支持。通过选举,自民党与其联盟公明党在众议院中收获325席,占到2/3多数,但在参议院中不占多数。因此,安倍希望联合日本维新会、日本众人之党,在参议院实现2/3多数。对于安倍抛出的橄榄枝,同样右倾的日本维新会干事长松井一郎已经表示支持。安倍修改和平宪法的核心内容就是废除和修改宪法第九条,即日本“永远放弃作为国家主权发动的战争、武力威胁或使用武力作为解决国际争端的手段。为达到前项目的,不保持陆海空军及其他战争力量,不承认国家的交战权”。二战后,日本不仅有美国的军事保护伞、核保护伞,还发展了较为强悍的军事力量。安倍推动修改和平宪法不管能走多远,其目的显然不仅仅是为了推动日本向所谓“正常国家”转变,更意图从法律上为日本对外使用武力松绑,而这一举动很可能将日本引向军国主义死灰复燃的危险方向。

同时,安倍在竞选中主张在钓鱼岛问题上坚持强硬立场,甚至主张向钓鱼岛派遣常驻公务员,将海上自卫队的退役军舰用于钓鱼岛守卫。大选获胜后,安倍在记者会上表示:日本在国际法上拥有钓鱼岛,“进行着有效控制,没有谈判余地”。需要指出的是,安倍政府在包括钓鱼岛在内的诸多问题上继续强硬,不可能改变中国拥有钓鱼岛主权、进入钓鱼岛12海里内进行主权巡航、行使对钓鱼岛有效管辖的事实。

虽然安倍发表过种种强硬表态,但其执政也存在另一种可能。作为一个务实的政治家,安倍竞选中的强硬论调主要是为了争取选票,吸引右派选民支持。在实际执政后,他将不得不考虑野田内阁在钓鱼岛问题上弄巧成拙,遭到中国强力反制,使日本国家利益受损,在外交上陷入空前被动的事实,进而推动中日关系实现转圜。在这方面,安倍也有健康的“基因”。他的父亲安倍晋太郎在20世纪80年代对于中日友好作过贡献,安倍本人在第一次执政时期实现了“破冰之旅”,对改善因小泉参拜靖国神社而恶化的中日关系发挥过重要作用。大选后,安倍也强调,“中国对于日本经济的发展及增长不可或缺。”这表明,安倍虽不放弃在钓鱼岛等问题上的强硬立场,但依然希望推动中日关系缓和,搭上中国经济发展的快车。

虽然政府更迭、政局动荡已成日本政坛常态,但回顾历史,无论哪个首相执政,一个善于妥协、尊重邻国的日本政府给日本、给中日关系带来的都是互利和稳定,是“福”;而一个一味示强,企图依靠外部势力制约中国、牵制东亚国家的政府只能走向极端,给自己和周边国家带来祸患。听其言,观其行,当前日本既有走向危险的征兆,又面临着缓和同周边国家关系的机遇,何去何从,需要政治世家出身的安倍谨慎抉择。(周永生 作者系外交学院日本研究中心副主任、教授)

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