港媒:奥巴马外交,重返亚洲战略仍为实

中评社3月22日社评 原题:奥巴马外交 重返亚洲战略仍为实获得连任的美国总统奥巴马经过一连串内阁成员调整,大功告成,最近开始了新任期的外交出击。如果将2月底3月初新国务卿约翰.克里马不停蹄旋风般访问欧洲及中东看作是首波外交出击的前奏,那么现在正式登场的大规模组团出访则是谋定而后动的实质动作,包括:1、从3月20开始的由奥巴马总统亲自带队前往以色列和其它中东国家的4天调和之旅;2、由新任防长、财长及其它主管外交、经济、军事事务的高级官员对东亚和南亚各国的密集访问。后者尤其彰显意义重大,强调奥巴马新任期内的战略重点,仍然为“重返亚洲”。美国要进一步加强对中国的军事和经济压力,在遏阻中国军事强大的同时,从其经济中掘取最大的实惠或利益。

由于第一任期内施展“重返亚洲”战略出现过忽略以色列及中东事务,酿成利比亚班加西惨案,奥巴马在去年大选饱受了批判。因此,新任期内的外交,他显示出对以色列和中东事务的某种修正的重视。奥巴马亲访以色列,一方面为了安抚内塔利亚胡,一方面想附带地震摄内贾德和阿萨德,洗清自已不爱以色列的印象。

奥巴马外交大出击前后虚实之安排,颇费心思。把总统访以的阵仗做大,宣传大张旗鼓,实为了掩人耳目,用实的面子掩盖虚的里子;对东亚的访问悄悄由财长防长进行,谈的是实质性财政经费要求与军事部署问题,则用虚的表象掩盖实在的行动。用中国人的话,奥巴马亚洲外交运用了暗渡陈仓的思考。这或许是奥巴马在与中国打了4年交道后取得的心得,也或许拜美国两党斗争所赐,两面手法玩弄日臻成熟了。

尽管如此,奥巴马总统将于星期三开始的中东之行使以色列总理内塔利亚胡兴奋有加,以国民众多持阳光态度。奥巴马不仅仅将在特拉维夫和耶路撒冷安排紧凑的会谈、讲演和参观,时间几乎满满地进行两天。而相对于访问巴勒斯坦,奥巴马停留只有廖廖三、四个小时而已,二者孰轻孰重一目了然。访问时,奥巴马还将严正警告伊朗,宣布“不排除以军事手段来解决伊朗核问题”,将为以色列人心里注入清新的安慰剂。奥巴马敦促阿萨德下台,又将是对内塔利亚胡过去抱怨奥巴马在叙利亚未有真正作为的检讨。

说到此,人们可能不能理解为什么堂堂美国一个如此强大的国家却害怕中东小国以色列?这个问题奥巴马肯定是回答不清楚的,他不能回答只能做,然而做的也就是如此而已。

奥巴马的亚洲外交是一定要有实打实收获的。不要小看那些被派往日、韩与中国的官员,都是精兵强将。以国防部常务副部长阿什顿.卡特为例,从2011年8月2日被奥巴马指定为国防部常务副部长以来,美国实施重返亚洲战略他是重要的策划和实践者之一。他长期负责美国国防部采购、技术和后勤事务,对朝鲜问题和东亚军事部署持强硬立场。他表示:“如果朝鲜开始对核燃料进行再处理,有必要对其进行瞄准轰炸。” 一年前,他曾要求国防部向亚太地区增派一艘航母。此次到访韩国与日本,他除了接触朴谨惠探讨继续推动日韩联盟和进一步部署X-波段雷达,以应对中国威胁外,将支持日本对中国钓鱼岛采取强硬态度。

卡特之行也可以看作为后续的美国国防部长访问日韩打前站,因此他也将商讨美国战略东移后军事部署应增加日韩军费分担的问题。换句话说,卡特的任务基本都是实质性的军事操作,让美国国防军费不能因面临削减而影响围堵中国的“重返亚洲”格局,相反更要加强。

与强硬的国防部官员不同,新任美国财政部长杰克.卢3月19日开始为期两天的访华行程不会向中国领导人展现咄咄逼人架势。杰克.卢的手段是用委婉曲折口气获取利益。

其原因,一是中国领导人刚刚换届,新面孔美国尚不很了解,要探一探深浅;二是美国的中国通们早就知道中国人习惯有“新官上任三把火”说法,当锋头正劲时不可硬干只可智取;其三是美国对中国摆硬的架势由卡特和国防部长那边访日访韩中摆出来,举起大棒中国早看到了。所以,杰克.卢的任务就是用阴阳婉转的方法向中方索利,利益越多越好,不仅传统利益不能丢,譬如继续要求中国大买美债、让中国商品源源不断以近乎白送的方式供应美国,还要增加向中国富人开放美国房屋市场。这些都美其名曰:中美“经济互补”、“战略伙伴”和“互利共赢 ”,中国领导是牢记在心的。

当然,为了达到目的,杰克.卢也许会说一些“中国操纵汇率”、“知识产权保护”等等之类暗示性话语,但他将适可而止,不得罪中方官员,使美国在中国的利益最大化就行。

说到底,奥巴马在新任期采取的首波外交攻势是美国经济衰退、财政捉襟见肘的大环境下进行的。他反“巧妇难为无米之炊”而行之,坚持推行“重返亚洲”战略,不允许半途而废;不想在中东浪费资源,却要搏取犹太人好感。他一方面是将美国文化的传统,保持强势决不当老二,运用到亚洲,又将从亚洲学到的“太极拳”功夫运用到以色列。

象希拉里.克林顿早已说过:美国对亚洲没有领土要求,也不要真的围堵中国崛起,言下之意是美国在亚洲要的是利益,特别是来自中国的经济利益。这是美国“重返亚洲”战略的根本目的。

然而在中东,美国要什么就不好这样说。中东要大建犹太人居民点,房地产市场方兴未艾,需要大量的土地,而以色列是美国铁杆盟友,奥巴马得罪不起内塔利亚胡,便只好虚与委蛇,将将就就。

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