刘卿:澳没理由排斥华为5G

预计本月底,澳大利亚政府对华为的评估就要出炉,这将决定华为是否被允许参与澳5G网络建设。中澳关系正处在节骨眼上,华为5G的评估结果将成为中澳关系试金石。

澳媒炒作华为具有政治背景是故意将技术合作泛政治化。华为是一家在全球享有商业盛誉的民营跨国公司,在170个国家拥有18万名员工。该公司拥有卓越的行业表现,正与全球许多国家合作开发5G技术。对华为的指责根本没有事实基础。对华为所谓背后“中共支持”的指责是故意刁难。歧视华为是典型的戴着有色眼镜视华,是在政治及文化上公开对中国表示不信任。

禁止华为5G明显受政治和商业利益驱动,并不符合澳国家利益。澳真正要担忧的是,一些商业或政治利益集团为一己之私利用华为5G做文章。如果华为被禁止参与澳5G市场竞争,其竞争对手就能垄断市场。普通消费者是受害者,只能为更差的服务付出更多的代价。从政治方面来说,明年是澳大选年,目前执政的联盟党和反对党工党都在设计选战,制造国家安全恐慌能拉抬民调。炒作5G高科技安全漏洞,可以加剧这种恐慌,华为自然就成了两党政治斗争的牺牲品。

对技术设备安全性的猜测完全可以用技术来解决,英国、加拿大、新西兰等均已设法用自己的国家安全框架来接受华为的技术,为什么澳大利亚就不能呢?华为和英国政府联合成立了英国华为网络安全评估中心,研究华为生产的“发往英国市场的每一个硬件或软件”。澳对网络安全威胁担忧可以理解,但完全可以仿照英国与华为建立安全评估中心来排忧。

禁止华为5G也严重违背了自由贸易的公平竞争、非歧视性原则。中澳签订自由贸易协定,澳因猜疑可能出现安全问题而将中国企业排除在参与5G市场竞争之外,是对自由贸易精神的违背。更何况华为在澳有良好的记录,从来没有网络安全的事故。华为还致力于澳创新发展,投资2000万澳元在悉尼成立了国家培训和创新中心。这样一家遵纪守法的纳税企业如被一个莫须有的网络安全罪名禁止参加5G,是对中国企业的歧视和不公正对待。

华为已成为全球最大的电信设备销售商和第三大手机销售商,去年总营收达925亿美元(1260亿澳元),而在澳营收仅为6.23亿澳元,利润为1550万澳元,对于不断增长的跨国企业来说是微不足道的。但澳如果禁止华为参建5G网络,将使其成为第一个公开禁止华为5G的国家,开了一个恶劣的先例,成为西方世界中除美国之外抵制中国科技公司最突出的示范者。这是对华为品牌的直接伤害。

禁止华为5G将对当前有所改善的中澳关系造成影响。特恩布尔总理在新南威尔士大学演讲时,称赞两国在创新和技术研发领域的合作成果,表示希望在相互尊重与理解的基础上发展对华关系。但是,向中国示好不能仅凭几句溢美之词,而要将“尊重”与“理解”落实到实处。如果话音刚落就已然过往,继续在中澳关系伤口上撒盐,那只能说言而无信。(作者是中国国际问题研究院亚太所所长、研究员)

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