席来旺:中欧关系迎来发展新契机

一些西方媒体炒作新任欧盟委员会主席冯德莱恩对中国“不够友好”,并以此称,未来中欧关系可能面临极大的不确定性。事实上,笔者认为,适逢欧盟领导层换届之际,恰是中欧关系借以向更高台阶、更深层次推进的重要契机。

首先,不管新任欧盟领导人原来对华观点立场如何,当其走上欧盟领导人位置后,自然要有更高的战略站位,要从整个欧盟的客观现实情况与长远实际利益出发,来理性、科学地决策施政。有统计资料显示,对于欧盟来说,欧洲民众,尤其是青年一代当前最为关注的议题集中在经济增长、气候变化、民主人权以及欧盟改革等领域。随着新一届欧盟领导层逐步确定下来,并于11月份正式走马上任,这些问题无疑也将成为他们需要认真应对的当务之急。

冯德莱恩在欧洲议会对其提名投票前的陈述发言中强调,欧盟必须团结,气候变化是她面临的最大挑战。如果欧盟内部团结,就没有人能从外部分裂欧盟。欧盟新任领导人会越来越清楚地看到,在欧盟着力解决推进一体化建设、合作应对挑战等重大战略课题方面,中方的立场与欧洲完全默契,是可以实现合作共赢的。

其次,从双方战略利益出发,未来的中欧关系没有理由不好起来。欧盟是全球最大的发达国家联合体,已经连续15年保持中国最大贸易伙伴地位,是中国第一大引进技术来源地。可以毫不夸张地说,中欧之间没有根本性的战略冲突,欧盟在国际上同中国有较多的利益契合点。欧洲重视和强调秩序、规则,看重多边主义和自由贸易,重视应对气候变化,倡导可持续发展,重视从更多实际利益角度出发,发展对华关系,对参与共建“一带一路”的合作态度较为开放,中国与欧洲的共同利益和共识正在不断增多。

当然了,欧洲议会在香港等涉华议题上偶尔发出的杂音,不足以影响欧洲高度重视对华关系的整体战略判断,欧盟新一届机构未来也将保持对华政策的延续性和前瞻性。

最后,欧美裂痕的加深才是值得国际上一些人认真反思的。美国长期对欧洲实施经济打压、关税威胁和贸易讹诈,严重损害欧盟等盟友的经济利益。近期,欧美关系风波不断,7月10日,英国驻美大使因批评特朗普的密件遭披露而宣布辞职的同一天,美国贸易代表办公室宣布对法国通过的数字服务税法案发起“301调查”。7月23日,欧盟贸易专员在欧洲议会发表声明称,反对单极贸易政策,如果美国对来自欧盟的进口汽车征收惩罚性关税,欧盟将采取报复措施,对价值390亿美元的美国商品加征额外关税。

不仅如此,伊朗核问题事关欧盟重大安全利益,而美国的极限施压迫使伊朗失去了战略耐心,从而导致伊核协议命悬一线。7月15日,欧盟各成员国外长齐聚布鲁塞尔,呼吁维护伊核协议,欧洲不少有识之士指出,美国为了自己的政治需要而置国际协议于不顾,是一种非常自私的不负责任行为。

诚然,欧洲仍是美国的盟友,但美欧关系的新变化新特点,为中欧双方共同努力、把握当前中欧关系发展重要机遇提供了客观条件。(作者是资深驻外记者与国际问题学者)

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