霍建国:自由贸易原则需共同维护

当前国际形势正面临复杂变化,贸易保护主义和单边主义的上升,对自由贸易的原则和以世贸组织为基础的多边贸易规则正在形成強烈的冲击和挑战,已严重影响了国际贸易的平稳增长和世界经济的复苏进程,并形成了新的隐患和众多的不确定性。

值此关键时期,中国在国际多个场合一再重申坚定地支持多边贸易体制,主张自由贸易,反对贸易保护主义和单边主义。中国不仅积极地参与多边贸易体制的改革,推动建立公平公正的多边规则,全力维护多边贸易体制的权威和影响力,而且还主动地大幅度降低进口关税,积极扩大进口。

中国釆取的一系列举措,不仅得到了国际社会的高度认可,而且也实实在在地为促进了国际贸易的繁荣发展做出了贡献。尽管如此,也可能是对中国的开放抱有更高的期望值,也许是因为中国的开放还没有惠及到其关注点,我们注意到特别是在农产品市场准入和扩大进口方面,个别西方国家从其自身利益出发不断提出新的要求,似乎只有中国满足了他们的要求,才算是真正地完成了扩大市场开放的承诺。对此我们一定要有一个清醒的认识,要知道我们的开放是有原则的,也是有底线的。

首先,中国的市场开放是按照WTO的基本原则和要求进行的,体现了中国对WTO规则的尊重和维护,特别是在农产品市场的开放方面。例如,中国在入世时就承诺了取消对农产品出口的补贴,而WTO成员到2015年第十次贸易部长会期间,才就全面取消农产品岀口补贴问题达成一致。

其次,在市场开放方面,中国坚定地履行WTO关于最惠国待遇的原则,即对任何国家承诺的开放条件均无条件地惠及WTO所有成员。例如,近年来中国在金融领域的一系列开放举措,对外都是一视同仁的。

第三,中国为体现大国责任,主动采取有效措施,积极扩大进口。中国决定举办国际进口博览会就是一个最有力的实际行动,进博会可以说为繁荣国际贸易搭建了一个公共平台,充分体现了中国主张的自由贸易原则,也是对繁荣贸易做出的巨大贡献。

第四,在农产品扩大进口方面中国一方面按照WTO的原则及要求不断扩大市场准入,同时我们也根据国内市场的需求变化,通过多种渠道努力扩大进口以满足国内日益增长的消费需求。中国绝不会无底线地满足个别国家的诉求,因为大家都清楚,欧美国家对农产品的保护措施是公开的秘密,可以说捍卫和保护农民的利益是任何一个政府都必须优先考虑的原则问题。

在此我们有必要提醒个别西方国家,不要把自身经济发展的困难归因于中国的市场开放问题,更不要把解决自身经济矛盾都寄希望于中国的市场开放,这些想法显得过于天真了也是不现实的,而由此引发的对中国的批评则是毫无道理的。

在当前全球自由贸易正在受到挑战和威胁之际,国际社会应积极行动起来,共同抵制贸易保护主义和单边主义,共同努力改变国际贸易的发展环境,让多边贸易体制发挥更加积极的作用,发挥好贸易增长对全球经济繁荣的积极作用。中国将一如既往地坚持推进高水平开放进程,并将努力为国际社会贡献中国的力量和影响力。(作者是中国商务部研究院原院长)

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