穆光宗:银发经济是个朝阳产业

快速老龄化进程中,我国老年人口规模在持续扩大。到2018年末,老年人口已逾2.49亿,占总人口的17.9%。在大国消费群体中,老年人群具有举足轻重的地位。据预测,到2050年我国老年市场产值规模将达48.52万亿元,养老产业规模将达21.95万亿元,老年人消费市场将达60万亿元。这些参考数据透露出强烈的信号,即“银发经济”蕴藏着一个潜在的大市场。

按需求属性不同,老龄产业大致可分出如下板块:

其一,老年旅游业。异地养老或者旅居养老正在成为时尚。低龄健康老人的旅游市场不断拓展,日趋成熟。2018年数据显示,我国60-64岁低年龄组老年人口有8291万之多,他们大多是健康状况良好的“活跃老人”。越来越多的老年人走出家门甚至国门,饱览外面的精彩世界以丰富精神生活。

其二,养老服务业。养老服务业的发展空间在不断满足的需求中,在日趋精致的服务中。市场成熟过程中会不断细分细化,形成一条龙的生命历程服务,小到老年餐桌、家政服务,大到长期照护、生命关怀,从社区养老助老服务到全社会创造老年友好环境。养老地产、社区居家养老、专业机构养老、家政服务、医养护结合、智慧养老、信息化养老、机器人养老等社会化养老服务业态正走向市场,为养老产业蓬勃发展注入新动力和新愿景。

其三,老年金融业。目前养老投资市场尚不规范成熟,老年金融安全堪忧,政府和社会应引导老年人为养老合理合法投资,规避投资风险和陷阱。房产是老年人的最重要的养老资源和养老本钱之一。如逆抵押贷款的以房养老在探索中就要以金融安全和养老安全为第一前提,增强可行性和可操作性。

其四,老年用品业。这一行业属于制造业,可以为需要的老年人提供日常生活的工具性支持。专为老年人提供诸如手杖、餐具、防滑器具、放大镜、助听器以及其他方便老人和残疾人的生活专用品。

其五,老年医疗保健业。主要涉及药品、保健品、医疗器具等产品的生产与服务。现在医养结合备受关注,老年医疗保健业在促进老年健康方面大有用武之地。但我国要不断提高医养服务的可及性和普惠性,不要因为贫困或者低收入而使老年人陷入“看不起病”和“小病扛着过、大病等着死”的人道主义灾难。全民医疗保障福利化而非市场化应该是改革深化的大方向。

其六,老年文化产业。该产业是为满足老年人口不断增长的精神文化需求而生的。例如,有关老年题材的文学、戏剧话剧舞剧、广播电视电影等文艺作品,利用互联网搭建的适老化网络文化活动,形成老龄化时代的文化创新模式。

应该看到,养老社会化包含但不等于养老产业化,完全推向市场、过分依赖市场难免遭遇“市场失灵”的风险和困境。中国要走养老福利化和养老产业化并行不悖、并驾齐驱的道路。此外,老龄产业发展需要始终彰显以老年人的需要为中心的原则,开发和提供适老化、普惠化和高品质的产品和服务。总之,银发经济是“夕阳”事业、朝阳产业,前景广阔。(作者是北京大学人口研究所教授)

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