9CaKrnJXunO作者：卞永祖opinion.huanqiu.comarticle【专家谈】卞永祖 李照：国际金融机构改革势在必行/e3pmub6h5/e3pn4bi4t<article><section data-type="rtext"><p>9月5日下午，二十国集团(G20)领导人第十一次峰会闭幕。在会后发布的峰会公报中，加快国际金融架构改革也是其中重要的成果和共识。此前，中国在成为杭州G20主席国后便立刻重启了国际金融架构小组(IFA)，并通过召开二十国集团财长和央行行长会议，加紧跟各成员国磋商如何进一步推进了国际金融架构的改革。</p><p>事实上，人们已经对当前国际金融架构存在的弊端讨论很久。2010年，国际货币基金组织(IMF)通过了份额改革方案，基于本次改革提高了发展中国家的投票权和发言权，在当时美国国会两党斗争激烈的大环境下，美国国会没有立即批准该方案，从而使得该方案难以执行。从这件事情上，我们看到，一方面，发展中国家在国际金融体系中地位没有得到重视，当前国际金融机构并没有体现世界经济最新发展的成果;另一方面，发达国家没有意识到世界各国经济的密切相关性，对发展中国家的崛起仍心存疑虑。</p><p>从当前全球经济形势来看，以中国为首的发展中国家的经济增长隐隐有超越发达国家之势。尤其是中国和印度，2016年上半年GDP增长走势仍然强劲，引领全球经济。在对全球经济的贡献上，据国际货币基金组织预测，中国今年将达到近39%，成为为世界经济增长贡献最多的国家。反观发达国家，日本以及欧洲的一些发达国家的经济增长趋于停滞，对世界经济增长的贡献几乎为零，而世界第一大经济体美国对世界经济增长的贡献也只有中国的四分之一。发展中国家经济对全球经济的影响已不可同日而语。因此，国际经济结构将必然要顺势发生变化。一些新兴经济体领导人认为，如果IMF投票权结构不能反映中国和印度等新兴经济体影响力的增长，IMF将失去其存在的意义。</p> <adv-loader __attr__inner="7004636" __attr__style="width: auto;position: relative;float: left;border: 1px solid #ebebeb; padding: 20px;overflow: hidden;margin: 10px 30px 40px 0;"></adv-loader> <p>另外，各国经济的互联性大幅度增加。基于目前各国经济发展的情况，发达国家开始意识到，在经济全球化的趋势下，与发展中国家联合，共同面对金融危机带来的经济疲软，是发达国家经济增长的一条新的途径，也是必经之路。只有各国彼此联动，相互协调，才能促进世界经济的共同增长。为了确保这种合作的稳定运行，也为了能给国际跨境资本、国际贸易提供更稳定的平台，国际金融架构的改革也已势在必行。</p><p>正是在这种多方努力下，国际金融架构改革也取得了丰硕的成果。2016年1月26日，IMF的份额改革方案终于得到通过。此后，IMF的SDR货币储备翻倍，增长至4770亿美元，新兴经济市场较从前的IMF份额增加超过6%;中国、巴西、俄罗斯等新兴经济体国家将成为IMF前十大成员国;其中，中国的投票权更是跃至第三，印度也获得了更多的话语权。</p><p>此次改革是国际金融架构中历史性的一刻。新兴经济体扩大了其在国际金融体系中的地位，并确保日后能更有力为自己国家的经济利益发声。同时，它们也将以一个相较而言更为平等的身份同发达国家就国际货币走势等一系列问题进行协商，这也为全球经济联合发展起到了促进作用。</p><p>人民币也将获准于今年10月1日加入SDR货币篮子，成为继美元、欧元、日元和英镑之后的第五个SDR货币。中国开始同时使用美元和SDR两种货币发布外汇储备、国际收支和国际投资头寸数据。而世界银行也于8月31日发行了以人民币结算的SDR债券，这是时隔30多年后又首次公开发行的SDR债券。人民币国际上使用的范围渐渐扩大，这对于仍然没有完全摆脱金融危机影响的世界经济和以美元欧元为主导的国际货币体系来说，都是一种安慰。而人民币SDR债券的发行，更是提供了一种新的贸易融资途径，为各个因美国货币政策忧心忡忡的国家打了一剂强心针，也为稳定世界经济增长做出了贡献。</p><p>然而这并不是国际金融架构改革的全部。此次杭州G20峰会上就SDR货币如何为国际金融货币体系的稳定性做出贡献、各国如何进一步扩大SDR货币在金融市场的作用等一系列问题进行了深入探讨，也对IMF、世界银行等国际金融机构的进一步改革达成了多方共识。</p><p>正是通过G20杭州峰会的一系列会议和磋商，人们更加深刻意识到只有发达国家和发展中国家，在国际金融事务中保持一个较为平衡的状态，双方才能做到互利共赢，共谋发展。这对全球经济来说才是一个多赢的局面。(卞永祖系中国人民大学重阳金融研究院研究员，李照系中国人民大学重阳金融研究院实习研究员)</p></section></article>1473215040000环球网版权作品，未经书面授权，严禁转载或镜像，违者将被追究法律责任。责编：gaowang环球网147321504000011["9CaKrnJXu4a","9CaKrnJXpei","9CaKrnJXoho"]{"email":"gaowang@huanqiu.com","name":"gaowang"}